La Agrupación Socialista de Montilla nació de la mano del médico jerezano afincado en Montilla Francisco Palop y Segovia. Llegado a la localidad en 1874, funda la primera Casa del Pueblo, acto inaugural al que asiste Pablo Iglesias. Funda también escuelas para trabajadores y difunde las nuevas ideas marxistas.
Pronto le ayudará un montillano, Francisco Zafra Contreras, uno de los primeros concejales de la formación en el Ayuntamiento de Montilla en 1916. Antes, en 1913 llegó al Ayuntamiento como regidor José Márquez Cambronero, alcalde en 1920.
En 1920 el PSOE obtiene muy buenos resultados, pero el Gobernador Civil nombra como alcalde a Manuel Herrador Pedraza.