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Operación o Caso Finacom es el nombre con el que se conoce la operación urbanística desarrollada por el Ayuntamiento de Córdoba a comienzos de la década de 1990 para sustituir el antiguo Estadio El Arcángel por el Estadio Nuevo Arcángel mediante un convenio con la empresa Finacom Córdoba S.A.. La operación, que incluía además la construcción de un gran centro comercial sobre los terrenos del antiguo estadio, dio lugar a una intensa controversia política y judicial que se prolongó durante casi toda la década.
Antecedentes
A finales de los años ochenta, el Ayuntamiento de Córdoba impulsó la construcción de un nuevo estadio de fútbol que sustituyera al viejo Estadio El Arcángel, considerado insuficiente para las aspiraciones deportivas de la ciudad.
Para ello inició negociaciones con la empresa jerezana Finacom Córdoba S.A., alcanzándose un acuerdo por el cual el Ayuntamiento cedería los terrenos del antiguo estadio para levantar un gran centro comercial, mientras la empresa construiría un nuevo estadio aproximadamente a 800 metros de distancia, junto al futuro recinto ferial de El Arenal.
El proyecto se integraba dentro de la transformación urbanística del sureste de la ciudad y del traslado del Real de la Feria hacia El Arenal.
El convenio
El convenio urbanístico fue aprobado en 1991.
Finacom entregó al Ayuntamiento 1.430 millones de pesetas como compensación por la permuta del estadio municipal de El Arcángel y aportó además los terrenos necesarios para la construcción del nuevo estadio.
A cambio, la empresa obtenía el suelo ocupado por el antiguo estadio, donde proyectaba construir un gran centro comercial.
El convenio fue dictaminado favorablemente por el Consejo de Gerencia con los únicos votos favorables de Izquierda Unida. En el Pleno municipal fue aprobado con los votos favorables de IU y del Partido Popular, mientras que el PSOE se abstuvo y el concejal independiente Antonio Moral Muñoz votó en contra.[1]
Los responsables municipales defendieron que la operación supondría una inversión cercana a los 10.000 millones de pesetas, la creación de unos 600 puestos de trabajo y la revitalización urbanística del entorno del río Guadalquivir.[2]
Inicio de la investigación
Ese mismo año, el concejal independiente Antonio Moral Muñoz presentó una denuncia al considerar que la permuta no respondía al interés público y podía haber supuesto un perjuicio para el patrimonio municipal.
La titular del Juzgado de Instrucción número 3 de Córdoba, Ana María Relaño, abrió diligencias penales para investigar la operación.
Antonio Moral sostenía que la ciudad habría obtenido un mayor beneficio económico si los terrenos hubieran sido enajenados mediante subasta pública en lugar de formalizar la permuta con Finacom.
La investigación judicial
La instrucción se prolongó durante aproximadamente siete años.
Durante ese periodo la jueza investigó, entre otras cuestiones:
- La valoración económica de los terrenos objeto de la permuta.
- La legalidad del convenio urbanístico.
- La posible existencia de delitos de prevaricación y cohecho.
- Las relaciones entre responsables municipales y Finacom.
- Las presuntas gratificaciones o comisiones que habría podido percibir José Luis Villegas Zea, director del Área de Alcaldía durante el mandato de Herminio Trigo.
- La supuesta financiación por Finacom de una vivienda proyectada por Manuel Gracia Navarro.[3][4][5]
La denuncia inicial fue archivada, aunque volvió a reabrirse en 1993 después de que una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía anulara la permuta del cine Osio por dos terrenos municipales, al considerar Antonio Moral que existían similitudes entre ambos procedimientos.
Comisiones municipales
La controversia dio lugar a la creación de dos comisiones municipales de investigación.
La primera tenía como objetivo analizar la operación urbanística entre el Ayuntamiento y Finacom.
La segunda pretendía esclarecer las relaciones financieras entre el Ayuntamiento y el Banco de Comercio, al coincidir que el gerente de Finacom en Córdoba, José Luis Alarcón, había sido anteriormente director de dicha entidad bancaria cuando se formalizaron diversas operaciones tanto con Izquierda Unida como con el Ayuntamiento.[6]
Durante los trabajos de estas comisiones se produjeron fuertes discrepancias entre los distintos grupos políticos sobre la existencia o no de responsabilidades políticas derivadas de la operación.[7][8]
Archivo del caso
Tras varios años de investigación, la jueza Ana María Relaño acordó el archivo de las diligencias al considerar que los hechos denunciados no eran constitutivos de infracción penal.
En el auto indicaba expresamente «la inexistencia de indicio alguno como para atribuir a personas concretas hechos concretos del supuesto delito de prevaricación».
En 1998 volvió a archivarse definitivamente el denominado caso Finacom.[9]
Consecuencias
La operación permitió la construcción del Estadio Nuevo Arcángel, así como el desarrollo del centro comercial levantado sobre los terrenos del antiguo estadio.
Véase también
Referencias
- ↑ Antonio Rodríguez, "Córdoba: Aprobada la recalificación del estadio de El Arcángel para construir un centro comercial", ABC, 20 de febrero de 1991.
- ↑ Antonio Rodríguez, "Córdoba: Aprobada la recalificación del estadio de El Arcángel para construir un centro comercial", ABC, 20 de febrero de 1991.
- ↑ Antonio Muñoz, "Ex concejal solicita la comparecencia del delegado de Finacom en un supuesto caso de corrupción", ABC, 21 de diciembre de 1993.
- ↑ Antonio Muñoz Hidalgo, "El constructor que elaboró el presupuesto de la casa del senador Gracia ratifica sus afirmaciones", ABC, 20 de enero de 1994.
- ↑ Antonio Muñoz, "Finacom: Gracia niega ante la jueza que la constructora le prometiera una casa", ABC, 26 de julio de 1994.
- ↑ Antonio Muñoz, "Una nueva comisión estudiará las relaciones entre el Banco de Comercio, el Ayuntamiento y Finacom", ABC, 8 de julio de 1994.
- ↑ Antonio Muñoz Hidalgo, "PP y PSOE coinciden en que Trigo utilizó el convenio Finacom con fines electoralistas", ABC, 7 de julio de 1994.
- ↑ Antonio Muñoz Hidalgo, "IU-LV-CA y PSOE impiden que Rejón, Trigo y destacados dirigentes socialistas comparezcan en la Comisión Finacom", ABC, 13 de febrero de 1996.
- ↑ José Luis Rodríguez, "La juez archiva otra vez el caso Finacom sobre la permuta del estadio de Córdoba", El País, 3 de julio de 1998.