El Consejo Social de Córdoba, denominado oficialmente Consejo Social de la Ciudad de Córdoba, es un órgano consultivo y de opinión en materia socioeconómica del Ayuntamiento de Córdoba. Constituye un cauce de participación de organizaciones sindicales, empresariales, profesionales y vecinales, junto con representantes de la Universidad de Córdoba, la economía social y personas designadas por el Ayuntamiento.[1]
El Consejo actual se constituyó el 2 de febrero de 2006 como sucesor del Consejo Económico y Social de Córdoba, creado el 26 de abril de 1995.[2] Desde el 31 de enero de 2024 está presidido por Gabriel María Pérez Alcalá, elegido en el Pleno constitutivo correspondiente al periodo 2023-2027.[3]
Naturaleza
El Reglamento del Consejo Social lo define como un órgano consultivo y de opinión en materia socioeconómica de la corporación local, constituido al amparo del artículo 131 de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local, tras su modificación por la Ley 57/2003 de medidas para la modernización del gobierno local.[4]
Dentro de la estructura municipal de participación ciudadana, el Ayuntamiento incluye al Consejo Social entre los órganos de dimensión ciudad, junto con el Consejo del Movimiento Ciudadano y la Asamblea de Ciudad.[5]
Los integrantes del Consejo desarrollan sus funciones de forma voluntaria y sin contraprestación económica.[6]
Funciones
El Consejo Social debe emitir dictamen preceptivo y no vinculante sobre distintas materias municipales:[7]
- Presupuesto anual del Ayuntamiento de Córdoba.
- Ordenanzas municipales.
- Ordenanzas fiscales.
- Expedientes relacionados con desarrollo económico local.
- Planificación estratégica de la ciudad.
- Grandes proyectos urbanos.
También puede emitir dictámenes a petición del Gobierno municipal o del Pleno del Ayuntamiento en materias de economía y hacienda, formación y empleo, asuntos sociales, educación y cultura, salud y consumo, medio ambiente, seguridad y tráfico, transportes y urbanismo.[8]
Entre sus restantes funciones se encuentran elaborar informes y estudios por iniciativa propia, conocer la liquidación de los presupuestos municipales y elaborar una memoria anual de actividades y una valoración de la situación económica, social y cultural del municipio.[9]
Para las consultas preceptivas dispone, con carácter general, de un mes. En el caso de ordenanzas fiscales o municipales, el plazo establecido es de veinte días naturales.[10]
El Consejo interviene de forma efectiva en la tramitación de las cuentas municipales. El Ayuntamiento incorporó entre la documentación de los Presupuestos de 2026 el dictamen emitido por el Consejo Social.[11]
Composición
El Reglamento establece una composición de un presidente y 24 vocales distribuidos en cuatro grupos. La persona que ocupa la Presidencia es designada por el Ayuntamiento y debe obtener el apoyo de al menos dos tercios del Consejo.[12]
La distribución reglamentaria de las 24 vocalías es la siguiente:[13]
| Grupo | Representación | Vocalías |
|---|---|---|
| Grupo I | Organizaciones sindicales más representativas | 6 |
| Grupo II | Organizaciones empresariales | 6 |
| Grupo III | Organizaciones profesionales | 2 |
| Grupo III | Organizaciones vecinales | 4 |
| Grupo IV | Personas designadas directamente por el Ayuntamiento de Córdoba | 3 |
| Grupo IV | Universidad de Córdoba | 1 |
| Grupo IV | Organizaciones representativas de la economía social | 1 |
| Grupo IV | Caja de ahorros o cooperativa de crédito más representativa de la ciudad | 1 |
El mandato de los integrantes del Consejo es de cuatro años. Las funciones de Secretaría son desempeñadas por una persona designada por el Ayuntamiento.[14]
Composición 2023-2027
El Pleno constitutivo correspondiente al periodo 2023-2027 se celebró el 31 de enero de 2024 en el salón de plenos del Ayuntamiento de Córdoba. En esa sesión fue nombrado presidente Gabriel María Pérez Alcalá, a propuesta del alcalde y con el voto unánime de los asistentes.[15]
El organigrama publicado por el Consejo Social en 2026 identifica a Gabriel Pérez Alcalá como presidente y a Inmaculada Vela Muñoz como secretaria general.[16]
Grupo I. Organizaciones sindicales
El Grupo I está integrado por tres representantes de CCOO y tres de UGT. La Vicepresidencia correspondiente al grupo se alterna anualmente entre ambas organizaciones.[17]
- Marina Borrego Martínez, CCOO.
- Encarna Laguna Mariscal, UGT.
- Miguel Navazo Suela, CCOO.
- Francisco Ramón Gómez Sánchez, UGT.
- Ana Belén Acaiña Pérez, CCOO.
- Francisco Jurado Peinazo, UGT.
Grupo II. Organizaciones empresariales
El Grupo II está formado por seis representantes de la Confederación de Empresarios de Córdoba. La Vicepresidencia del grupo corresponde a Antonio Díaz Córdoba.[18]
- Antonio Díaz Córdoba.
- José Manuel Rodríguez-Carretero Márquez.
- Joaquín Gisbert Barbudo.
- Rafael Bados Moreno.
- Francisco Carmona Castejón.
- Macarena Sánchez del Águila.
Grupo III. Organizaciones vecinales y profesionales
El Grupo III reúne cuatro representantes de la Federación de Asociaciones Vecinales Al-Zahara y dos de la Unión Profesional de Córdoba.[19]
- Isabel Sereno Pastor, Federación de Asociaciones Vecinales Al-Zahara.
- Antonio Toledano Roldán, Federación de Asociaciones Vecinales Al-Zahara.
- Mercedes López Pastor, Federación de Asociaciones Vecinales Al-Zahara.
- Dolores Ventura Sánchez, Federación de Asociaciones Vecinales Al-Zahara.
- Carlos Arias López, Unión Profesional de Córdoba.
- Rafael Casaño de Cuevas, Unión Profesional de Córdoba.
Grupo IV
El organigrama del Consejo identifica en el Grupo IV a representantes de la Universidad de Córdoba, de la economía social y a tres personas de designación municipal:[20]
- Eulalio Fernández Sánchez, representante de la Universidad de Córdoba.
- Francisco Molina Varona, representante de FAECTA.
- Lourdes Arroyo Rosa, representante del Ayuntamiento de Córdoba.
- Mercedes Mayo González, representante del Ayuntamiento.
- Ángela Amate Romero, representante del Ayuntamiento.
El Reglamento reserva además una vocalía del Grupo IV a la caja de ahorros o cooperativa de crédito más representativa de la ciudad.[21] El organigrama público consultado en septiembre de 2026 no identifica una persona para esta representación.[22]
Órganos internos
El Reglamento establece como órganos del Consejo la Presidencia, tres Vicepresidencias y el Pleno. Las tres Vicepresidencias corresponden respectivamente a representantes de los grupos I, II y III.[23]
El Pleno está constituido por todos los miembros del Consejo bajo la dirección de la Presidencia y con asistencia de la Secretaría. El Consejo puede trabajar además mediante comisiones encargadas de preparar informes, dictámenes y propuestas para su posterior sometimiento al Pleno.[24]
En 2026, el Consejo publica tres comisiones permanentes de trabajo:[25]
- Comisión Permanente de Presidencia y Políticas Transversales.
- Comisión Permanente de Hacienda, Gestión y Administración Pública.
- Comisión Permanente de Urbanismo, Infraestructuras, Sostenibilidad y Medio Ambiente.
Sede
El Consejo Social tiene su sede en la primera planta de la Plaza de Judá Leví, s/n, código postal 14003, en Córdoba.[26]
Historia
Consejo Económico y Social de Córdoba
El antecedente del actual órgano fue el Consejo Económico y Social de Córdoba, constituido el 26 de abril de 1995 mediante el acuerdo número 202/95 del Pleno del Ayuntamiento. El acuerdo número 203/95 designó a los componentes de uno de sus grupos y propuso a José Javier Rodríguez Alcaide como presidente. Manuel Escriche Guillén fue nombrado secretario general.[27]
La dirección inicial quedó formada por José Javier Rodríguez Alcaide como presidente, Dionisio Valverde Pozo como vicepresidente primero, José Luis Vilches Quesada como vicepresidente segundo y Manuel Escriche Guillén como secretario general.[28]
Rodríguez Alcaide permaneció como presidente hasta mayo de 2000, cuando fue sustituido por Balbino Povedano Ortega. Povedano ocupó el cargo hasta enero de 2006.[29]
Constitución del Consejo Social
El Reglamento dispuso la disolución del Consejo Económico y Social y su sustitución por el Consejo Social de la Ciudad de Córdoba.[30]
El actual Consejo Social se constituyó el 2 de febrero de 2006, con Antonio de la Cruz Gil como presidente. En su primera composición estaban representados CCOO, UGT, CECO, asociaciones vecinales, la Universidad de Córdoba, Unión Profesional, FAECTA, Cajasur y diferentes consejos sectoriales.[31]
Antonio de la Cruz Gil permaneció en la Presidencia hasta septiembre de 2015. El Consejo constituido ese año estuvo presidido por Dolores Baena Alcántara.[32]
Renovación de 2020
El Pleno del Ayuntamiento acordó en noviembre de 2020 renovar a los integrantes del Consejo mediante el acuerdo número 137/20. La nueva composición incorporó representantes de CCOO, UGT, CECO, la Federación de Asociaciones Vecinales, organizaciones profesionales, la Universidad de Córdoba, FAECTA y personas designadas directamente por el Ayuntamiento.[33]
El acuerdo propuso a Luis Galán Soldevilla para la Presidencia, sustituyendo a Dolores Baena Alcántara.[34]
Luis Galán continuaba ejerciendo la Presidencia en noviembre de 2023.[35]
Mandato 2023-2027
El 31 de enero de 2024 se celebró el Pleno constitutivo del Consejo para el periodo 2023-2027. Gabriel María Pérez Alcalá, propuesto por el alcalde, fue elegido presidente por unanimidad de los asistentes.[36]
Pérez Alcalá continuaba ejerciendo la Presidencia en septiembre y noviembre de 2025, cuando firmó respectivamente los dictámenes del Consejo sobre las ordenanzas fiscales y sobre el presupuesto municipal de 2026.[37][38]
Presidentes
| Presidente | Periodo | Órgano |
|---|---|---|
| José Javier Rodríguez Alcaide | 1995-2000 | Consejo Económico y Social |
| Balbino Povedano Ortega | 2000-2006 | Consejo Económico y Social |
| Antonio de la Cruz Gil | 2006-2015 | Consejo Social |
| Dolores Baena Alcántara | 2015-2020 | Consejo Social |
| Luis Galán Soldevilla | 2020-2024 | Consejo Social |
| Gabriel Pérez Alcalá | 2024- | Consejo Social |
Cronología
| Fecha | Acontecimiento |
|---|---|
| 26 de abril de 1995 | Se constituyó el Consejo Económico y Social de Córdoba, con José Javier Rodríguez Alcaide como presidente.[42] |
| Mayo de 2000 | Balbino Povedano Ortega sustituyó a José Javier Rodríguez Alcaide en la Presidencia del Consejo Económico y Social.[43] |
| 2 de febrero de 2006 | Se constituyó el actual Consejo Social de la Ciudad de Córdoba, presidido por Antonio de la Cruz Gil.[44] |
| Septiembre de 2015 | Finalizó la Presidencia de Antonio de la Cruz Gil y el Consejo constituido ese año pasó a estar presidido por Dolores Baena Alcántara.[45] |
| 27 de noviembre de 2020 | Se hizo pública la renovación del Consejo y la propuesta de Luis Galán Soldevilla como presidente.[46] |
| 31 de enero de 2024 | Se constituyó el Consejo correspondiente al periodo 2023-2027 y Gabriel Pérez Alcalá fue elegido presidente.[47] |
| 16 de septiembre de 2025 | El Consejo emitió su dictamen sobre el anteproyecto de ordenanzas fiscales municipales para 2026.[48] |
| 5 de noviembre de 2025 | El Consejo emitió el dictamen sobre el proyecto de Presupuesto General del Ayuntamiento para 2026.[49] |
Véase también
Referencias
- ↑ Consejo Social de Córdoba, "Funciones del Consejo", Consejo Social de Córdoba, s. f., https://consejosocialdecordoba.es/el-consejo/funciones-del-consejo. Consultado el 25 de septiembre de 2026.
- ↑ Consejo Social de Córdoba, "Historia del Consejo", Consejo Social de Córdoba, s. f., https://consejosocialdecordoba.es/el-consejo/historia-del-consejo. Consultado el 25 de septiembre de 2026.
- ↑ Consejo Social de Córdoba, "Pleno constitutivo del Consejo Social de la Ciudad de Córdoba período 2023 / 2027", Consejo Social de Córdoba, 5 de febrero de 2024, https://consejosocialdecordoba.es/novedades. Consultado el 25 de septiembre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Reglamento del Consejo Social de la Ciudad de Córdoba", Ayuntamiento de Córdoba, s. f., https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Ayuntamiento/Reglamentos%20Org%C3%A1nicos/Reglamento_del_Consejo_Social_de_la_ciudad_de_Cordoba.pdf. Consultado el 25 de septiembre de 2026.
- ↑ Delegación de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Córdoba, "Dimensión Ciudad", Ayuntamiento de Córdoba, s. f., https://participa.cordoba.es/organos-de-participacion-ciudadana-2/dimension-ciudad/. Consultado el 25 de septiembre de 2026.
- ↑ Consejo Social de Córdoba, "Funciones del Consejo", Consejo Social de Córdoba, s. f., https://consejosocialdecordoba.es/el-consejo/funciones-del-consejo. Consultado el 25 de septiembre de 2026.
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- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Presupuestos 2026", Ayuntamiento de Córdoba, 2026, https://www.cordoba.es/el-ayuntamiento/presupuestos-municipales/presupuestos-2026. Consultado el 25 de septiembre de 2026.
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