Protección Civil de Córdoba es el conjunto de servicios municipales, recursos técnicos y voluntariado organizado por el Ayuntamiento de Córdoba para la prevención, planificación y respuesta ante situaciones de grave riesgo colectivo, catástrofes, calamidades públicas y otras emergencias que puedan afectar a la población, sus bienes o el medio ambiente.
La estructura municipal está formada principalmente por el Departamento Municipal de Protección Civil y la Agrupación Local de Voluntariado de Protección Civil de Córdoba, integrados dentro de la Delegación de Seguridad Ciudadana y Vía Pública y coordinados con la Policía Local de Córdoba, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Córdoba, los servicios sanitarios y el sistema Emergencias 112 Andalucía.[1]
Entre sus principales responsabilidades se encuentran la elaboración y actualización del Plan de Emergencia Municipal de Córdoba, la planificación frente a riesgos específicos —especialmente incendios forestales—, la organización preventiva de grandes concentraciones de personas y la movilización del voluntariado en dispositivos como la Semana Santa de Córdoba, la Feria de Nuestra Señora de la Salud, acontecimientos deportivos, celebraciones multitudinarias y situaciones de emergencia.
La actual Agrupación Local de Voluntariado tiene sus antecedentes en 1985, por lo que en 2025 el Ayuntamiento programó la celebración de su 40 aniversario. Ese mismo año se contempló duplicar progresivamente el voluntariado operativo, pasando de alrededor de veinte a cuarenta personas.[2]
Organización
La Protección Civil municipal forma parte de la estructura de la Delegación de Seguridad Ciudadana y Vía Pública del Ayuntamiento de Córdoba.
Dentro de esta misma Delegación se integran igualmente:
- Policía Local de Córdoba;
- Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Córdoba;
- Oficina de Objetos Perdidos;
- servicios vinculados a la vía pública;
- Agrupación Local de Voluntariado de Protección Civil.
La dirección política de la Delegación corresponde, en 2026, a Jesús Manuel Coca López.[3]
La Jefatura del Departamento de Protección Civil está vinculada a la estructura técnica municipal encargada de prevención, planificación y coordinación ante emergencias.
En la documentación presupuestaria de 2025 aparece como jefe del Departamento:
José Carlos Dorado Martínez.[4]
Competencias municipales
La participación de los ayuntamientos en Protección Civil deriva de la legislación estatal y autonómica.
La Ley de Bases de Régimen Local establece competencias específicas para los municipios de más de 20.000 habitantes.
Córdoba supera ampliamente esa cifra, por lo que debe mantener una estructura municipal destinada a este ámbito.
Entre las funciones oficiales del Departamento Municipal de Protección Civil se encuentran:
- prevención de situaciones de grave riesgo colectivo;
- estudio y análisis de riesgos;
- intervención ante catástrofes y calamidades;
- protección y socorro de personas;
- protección de bienes;
- protección del medio ambiente;
- información preventiva a la población;
- elaboración del Plan de Emergencia Municipal;
- actualización de los planes de emergencia;
- implantación de medidas preventivas;
- planificación ante riesgos colectivos;
- coordinación de recursos;
- apoyo durante las fases de rehabilitación posteriores a una emergencia;
- organización del voluntariado.[5]
Las fases de Protección Civil
La actividad municipal puede dividirse en diferentes fases.
Previsión
Consiste en identificar los riesgos que pueden afectar al municipio.
Entre ellos se encuentran:
- incendios forestales;
- inundaciones;
- terremotos;
- episodios meteorológicos extremos;
- accidentes industriales;
- accidentes de transporte;
- grandes concentraciones humanas;
- incendios urbanos;
- emergencias en el Guadalquivir.
El conocimiento previo de estos riesgos permite diseñar escenarios y procedimientos de actuación.
Prevención
Incluye las medidas destinadas a evitar que una emergencia llegue a producirse o reducir sus consecuencias.
Entre estas actuaciones se encuentran:
- campañas de información;
- revisión de planes;
- simulacros;
- inspección de dispositivos;
- organización preventiva de eventos;
- formación del voluntariado.
Planificación
La planificación permite definir con antelación:
- responsables;
- medios disponibles;
- comunicaciones;
- centros de coordinación;
- rutas de evacuación;
- procedimientos;
- grupos de intervención.
El principal instrumento municipal es el Plan de Emergencia Municipal de Córdoba.
Intervención
Cuando se produce una emergencia, Protección Civil participa en la coordinación y apoyo de los recursos movilizados.
Dependiendo de la situación intervienen:
- Policía Local de Córdoba;
- Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Córdoba;
- servicios sanitarios;
- Emergencias 112 Andalucía;
- Cruz Roja;
- Fuerzas y Cuerpos de Seguridad;
- voluntarios de Protección Civil;
- servicios municipales.
Rehabilitación
Después de una emergencia, la actuación continúa mediante la recuperación de servicios y asistencia a las personas afectadas.
Agrupación Local de Voluntariado
La Agrupación Local de Voluntariado de Protección Civil de Córdoba constituye el principal instrumento para canalizar la participación ciudadana dentro del sistema municipal.
Está formada por personas que colaboran:
- voluntariamente;
- de forma gratuita;
- sin relación laboral;
- sin ánimo de lucro.
Su actividad se desarrolla bajo la dirección del Ayuntamiento.
La Agrupación no constituye un servicio profesional de emergencias independiente.
Su función es principalmente complementar y apoyar a los servicios profesionales.
Origen de la Agrupación
La documentación presupuestaria municipal correspondiente a 2025 señala expresamente la celebración del:
40 aniversario de la Agrupación Local de Córdoba.
Esto sitúa su creación alrededor de:
1985.
Desde entonces, el voluntariado ha participado durante cuatro décadas en innumerables acontecimientos públicos, dispositivos preventivos y emergencias desarrollados en Córdoba.[6]
Reglamento de 2012
En 2012 se aprobó un Reglamento Municipal destinado a ordenar la estructura y funcionamiento de la Agrupación.
El texto definía cuestiones como:
- ingreso;
- organización;
- derechos;
- deberes;
- formación;
- uniformidad;
- intervención;
- recompensas;
- régimen disciplinario.
La evolución posterior de la legislación autonómica obligó a revisar este marco normativo.
Reglamento de 2021
El 21 de octubre de 2021, el Pleno del Ayuntamiento de Córdoba aprobó por unanimidad un nuevo:
Reglamento Municipal de la Agrupación Local de Voluntariado de Protección Civil de Córdoba.
El texto fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia el 5 de noviembre de 2021.[7]
El nuevo reglamento sustituyó y actualizó el régimen existente desde 2012.
Su aprobación respondía a:
- nueva normativa sobre gestión de emergencias;
- necesidad de armonización con el modelo andaluz;
- evolución de las funciones del voluntariado;
- creciente importancia de la prevención y autoprotección ciudadana.
Funciones del voluntariado
Los voluntarios pueden colaborar en actuaciones preventivas y operativas.
Entre sus actividades se encuentran:
- dispositivos preventivos;
- apoyo en grandes concentraciones;
- información ciudadana;
- control de accesos y zonas;
- balizamiento;
- apoyo logístico;
- comunicaciones;
- atención inicial a afectados;
- colaboración durante evacuaciones;
- apoyo a servicios sanitarios;
- apoyo a Bomberos;
- colaboración con Policía Local.
En emergencias de mayor magnitud pueden colaborar en situaciones como:
- incendios forestales;
- inundaciones;
- terremotos;
- episodios meteorológicos adversos;
- búsqueda de personas;
- catástrofes.
Su actuación se desarrolla siempre dentro de la organización establecida por los servicios profesionales y los correspondientes planes de emergencia.
Voluntariado operativo
El acceso al voluntariado operativo requiere superar un proceso de incorporación conforme al Reglamento Municipal.
En 2022, el Ayuntamiento convocó un nuevo proceso de selección.
Los aspirantes debían declarar expresamente su compromiso de realizar actividades:
libres, gratuitas, responsables y sin ánimo de lucro.
La incorporación no supone relación laboral ni profesional con el Ayuntamiento.[8]
Ampliación del voluntariado
En el programa presupuestario de 2025, el Ayuntamiento contempló un importante crecimiento de la Agrupación.
La previsión era pasar aproximadamente de:
20 voluntarios → 40 voluntarios.
La ampliación obligaba también a incrementar:
- vestuario;
- material;
- equipos;
- formación;
- seguros;
- herramientas.
El programa municipal vinculaba expresamente esta expansión a la conmemoración del 40 aniversario de la Agrupación.[9]
En diciembre de 2025 se aprobó una nueva convocatoria destinada expresamente a seleccionar:
voluntariado operativo de Protección Civil.
Las bases fueron publicadas el 22 de diciembre de 2025.[10]
Plan de Emergencia Municipal
Una de las principales funciones del Departamento Municipal de Protección Civil es la elaboración y mantenimiento del:
Plan de Emergencia Municipal de Córdoba.
Este documento establece la estructura y procedimientos necesarios para responder a situaciones extraordinarias que superen la capacidad ordinaria de los servicios.
El Plan define:
- órganos de dirección;
- centro de coordinación;
- grupos operativos;
- sistemas de comunicación;
- recursos;
- protocolos;
- procedimientos de movilización.
La actualización del Plan constituye una tarea permanente.
En el presupuesto de 2025, el Ayuntamiento reservó recursos específicos para una nueva actualización técnica exigida por la Junta de Andalucía, con una previsión de contratación cercana a 90.000 euros.[11]
Plan Local de Emergencias por Incendios Forestales
La extensión del término municipal cordobés y la presencia de importantes masas forestales hacen que los incendios constituyan uno de sus riesgos más relevantes.
Córdoba está obligada a disponer de un:
Plan Local de Emergencias por Incendios Forestales (PLEIF).
La zona declarada de peligro comprende fundamentalmente:
el territorio situado al norte del canal del Guadalmellato y del río Guadalquivir.[12]
En ella se encuentran amplias áreas de:
- Sierra de Córdoba;
- parcelaciones;
- urbanizaciones;
- monte mediterráneo;
- explotaciones forestales.
El PLEIF establece los procedimientos municipales para responder ante un incendio forestal y coordinar recursos locales con el dispositivo autonómico.
Sierra de Córdoba
La protección de la Sierra de Córdoba constituye uno de los ámbitos de mayor importancia para la planificación municipal.
El crecimiento de urbanizaciones y viviendas dispersas en contacto con áreas forestales genera un riesgo de interfaz urbano-forestal.
En un incendio de estas características puede ser necesario:
- desalojar viviendas;
- cortar carreteras;
- habilitar refugios;
- distribuir información;
- proteger población vulnerable.
Protección Civil desempeña un papel especialmente importante en estas tareas de coordinación y apoyo.
CECOP
En las situaciones que requieren coordinación especial puede constituirse un:
Centro de Coordinación Operativa (CECOP).
Desde este centro se concentra la información y se coordinan los distintos servicios.
En los planes preventivos de grandes acontecimientos, el CECOP permite integrar representantes de:
- Policía Local;
- Bomberos;
- Protección Civil;
- Cruz Roja;
- servicios sanitarios;
- movilidad;
- otras administraciones.
En 2025 se programó la mejora de su equipamiento tecnológico mediante nuevo software para la gestión de incidencias en grandes acontecimientos y emergencias.[13]
También se contempló dotar al servicio de instalaciones móviles o modulares capaces de actuar como centro operativo en el propio lugar de un acontecimiento o emergencia.
Semana Santa de Córdoba
La Semana Santa de Córdoba constituye uno de los principales dispositivos preventivos anuales en los que participa Protección Civil.
Durante estos días se producen grandes concentraciones de personas en:
- casco histórico;
- Mezquita-Catedral de Córdoba;
- Puente Romano;
- Carrera Oficial;
- itinerarios de las hermandades.
El Plan Especial de Seguridad y Tráfico de Semana Santa integra expresamente un:
Servicio de Protección Civil
junto con:
- Policía Local;
- dispositivo sanitario;
- CECOP;
- Bomberos;
- servicios de movilidad.
El objetivo es anticipar y responder rápidamente ante:
- avalanchas;
- accidentes;
- personas perdidas;
- problemas sanitarios;
- evacuaciones;
- incidencias meteorológicas.[14]
Feria de Nuestra Señora de la Salud
La Feria de Nuestra Señora de la Salud constituye otro de los principales dispositivos de Protección Civil.
La concentración de decenas de miles de personas en El Arenal obliga a organizar:
- puntos de atención;
- comunicaciones;
- accesos de emergencia;
- coordinación sanitaria;
- evacuaciones;
- atención a colectivos vulnerables.
Protección Civil colabora estrechamente con Cruz Roja y los restantes servicios municipales.
En 2025, el voluntariado disponía incluso de tabletas con un sistema de videointerpretación en Lengua de Signos Española para facilitar la atención a personas sordas.[15]
Coordinación con Cruz Roja
Cruz Roja Española constituye uno de los principales colaboradores externos del Ayuntamiento en dispositivos preventivos.
Especialmente en:
- Semana Santa;
- Feria;
- eventos multitudinarios;
- dispositivos sanitarios.
Protección Civil y Cruz Roja actúan de manera coordinada para garantizar atención inicial, información y apoyo.
La planificación presupuestaria de 2025 contempló también incrementar el convenio municipal con Cruz Roja para ampliar las actuaciones de emergencia.[16]
Coordinación con Bomberos
La colaboración con el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Córdoba resulta especialmente importante durante emergencias reales.
Los bomberos asumen las actuaciones técnicas de:
- extinción;
- rescate;
- salvamento.
El voluntariado de Protección Civil puede colaborar mediante:
- control de perímetros;
- logística;
- información;
- acompañamiento de evacuados;
- coordinación de recursos auxiliares.
El Reglamento del voluntariado contempla expresamente el apoyo a servicios operativos como Bomberos, Policía Local y servicios sanitarios.
Coordinación con Policía Local
La Policía Local de Córdoba participa igualmente en la ejecución de los planes municipales de Protección Civil.
Entre sus funciones legales figura prestar auxilio en situaciones de:
- accidente;
- catástrofe;
- calamidad pública.
En grandes acontecimientos, Policía Local y Protección Civil trabajan especialmente en:
- circulación;
- evacuación;
- control de accesos;
- organización de público;
- señalización;
- información ciudadana.[17]
Emergencias 112 Andalucía
El sistema municipal se integra dentro del sistema general de emergencias de Andalucía.
Emergencias 112 Andalucía recibe llamadas y activa los servicios necesarios dependiendo de la naturaleza del incidente.
Puede movilizar:
- Policía Local;
- Bomberos;
- sanitarios;
- Policía Nacional;
- Guardia Civil;
- Protección Civil.
En emergencias de especial gravedad, la coordinación supera el ámbito municipal y pasa a integrarse en los planes autonómicos correspondientes.
Formación del voluntariado
La formación constituye uno de los pilares fundamentales de la Agrupación.
Los voluntarios deben recibir preparación suficiente para participar con seguridad en los dispositivos.
Las materias pueden incluir:
- primeros auxilios;
- comunicaciones;
- prevención de incendios;
- apoyo en evacuaciones;
- orientación;
- riesgos naturales;
- grandes concentraciones;
- logística;
- atención a población vulnerable.
El objetivo no es sustituir a los profesionales especializados, sino permitir una colaboración eficaz dentro del sistema de emergencias.
Autoprotección
Uno de los objetivos esenciales de Protección Civil es promover la autoprotección ciudadana.
La mejor respuesta ante una emergencia comienza antes de que se produzca.
Por ello se desarrollan campañas destinadas a enseñar a la población cómo actuar ante:
- incendios;
- inundaciones;
- calor extremo;
- tormentas;
- terremotos;
- situaciones de evacuación.
La normativa aprobada en 2021 refuerza precisamente la importancia de desarrollar una sociedad más activa en materia de prevención y autoprotección.[18]
Modernización del servicio
Durante la década de 2020, el Ayuntamiento inició un proceso de modernización del Departamento.
Entre las actuaciones previstas en los presupuestos de 2025 estaban:
- duplicar el número de voluntarios;
- actualizar el Plan de Emergencia Municipal;
- sustituir un vehículo todoterreno con más de 25 años;
- mejorar las herramientas;
- digitalizar el CECOP;
- incorporar software de gestión de incidencias;
- disponer de un centro de coordinación móvil;
- reforzar las campañas preventivas.
Estas inversiones reflejan el cambio desde un modelo fundamentalmente reactivo hacia otro basado cada vez más en:
prevención → planificación → tecnología → coordinación.
40 aniversario
El año 2025 marcó el 40 aniversario de la Agrupación Local de Voluntariado de Protección Civil de Córdoba.
La fecha permite situar alrededor de 1985 el comienzo de la actual organización de voluntariado.
Durante esas cuatro décadas, la Agrupación ha acompañado a numerosos dispositivos municipales y ha participado en la atención de emergencias.
La conmemoración coincidió con una etapa de renovación y crecimiento de efectivos.
Nueva convocatoria de 2025
El 22 de diciembre de 2025 se publicaron nuevas bases para seleccionar voluntariado operativo.
La convocatoria pretendía incorporar nuevos integrantes de acuerdo con el Reglamento Municipal de 2021.[19]
Esta iniciativa forma parte de la estrategia municipal para reforzar la capacidad operativa del servicio.
Sede
La sede municipal de Protección Civil se encuentra actualmente en:
- Estadio Municipal El Arcángel
- Calle José Ramón García Fernández, s/n
- 14010 Córdoba
El correo electrónico oficial es:
- proteccion.civil@cordoba.es[20]
La elección de un espacio próximo al estadio facilita también la concentración y salida de vehículos y voluntarios hacia diferentes puntos de la ciudad.
Importancia para Córdoba
Protección Civil constituye una estructura transversal dentro de la seguridad municipal.
A diferencia de otros servicios especializados, su principal función es garantizar que todos ellos puedan actuar de manera coordinada cuando una emergencia supera la actividad ordinaria.
Puede resumirse su función mediante:
prever → prevenir → planificar → coordinar → intervenir → recuperar.
Su importancia aumenta especialmente en una ciudad como Córdoba, caracterizada por:
- un término municipal muy extenso;
- zonas forestales;
- altas temperaturas estivales;
- riesgo de incendios;
- cauces fluviales;
- patrimonio histórico;
- grandes concentraciones turísticas;
- importantes fiestas y celebraciones.
Cronología
1985 · Origen de la Agrupación Local
2012 · Reglamento municipal
21 de octubre de 2021 · Nuevo Reglamento
5 de noviembre de 2021 · Entrada en vigor
2022 · Selección de nuevo voluntariado
2024 · Modernización
2025 · 40 aniversario
2025 · Duplicación del voluntariado
2025 · Actualización del Plan de Emergencia Municipal
22 de diciembre de 2025 · Nueva convocatoria
2026 · Protección Civil dentro de Seguridad Ciudadana
Entidades relacionadas
Véase también
- Ayuntamiento de Córdoba
- Delegación de Seguridad Ciudadana y Vía Pública
- Policía Local de Córdoba
- Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Córdoba
- Parque Central de Bomberos de Córdoba
- Parque de Bomberos de El Granadal
- Emergencias 112 Andalucía
- Cruz Roja Española
- Estadio Municipal El Arcángel
- Semana Santa de Córdoba
- Feria de Nuestra Señora de la Salud
- Sierra de Córdoba
- Guadalquivir
Enlaces externos
Referencias
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Protección Civil", Ayuntamiento de Córdoba, s. f., https://www.cordoba.es/servicios/seguridad-y-via-publica/proteccion-civil. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Ficha de programa de Protección Civil. Presupuesto 2025", Ayuntamiento de Córdoba, 28 de junio de 2024, https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Ayuntamiento/presupuestos/2025/5%20PRESUPUESTOS%20POR%20PROGRAMAS/FICHAS%20POR%20PROGRAMAS/PROTEC%20CIVL%20_FICHA%20PROG.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Información General. Delegación de Seguridad Ciudadana y Vía Pública", Ayuntamiento de Córdoba, s. f., https://www.cordoba.es/servicios/seguridad-y-via-publica/la-delegacion/informacion-general. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Ficha de programa de Protección Civil. Presupuesto 2025", Ayuntamiento de Córdoba, 28 de junio de 2024, https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Ayuntamiento/presupuestos/2025/5%20PRESUPUESTOS%20POR%20PROGRAMAS/FICHAS%20POR%20PROGRAMAS/PROTEC%20CIVL%20_FICHA%20PROG.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2026.
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- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Reglamento Municipal de la Agrupación Local de Voluntariado de Protección Civil de Córdoba", Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba, 5 de noviembre de 2021, https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Servicios/20211105_num4216.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Convocatoria de selección de voluntariado de Protección Civil", Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba, 6 de octubre de 2022, https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Servicios/BOP-20221006_num3692.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Ficha de programa de Protección Civil. Presupuesto 2025", Ayuntamiento de Córdoba, 28 de junio de 2024, https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Ayuntamiento/presupuestos/2025/5%20PRESUPUESTOS%20POR%20PROGRAMAS/FICHAS%20POR%20PROGRAMAS/PROTEC%20CIVL%20_FICHA%20PROG.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Convocatoria de selección de voluntariado operativo de Protección Civil", Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba, 22 de diciembre de 2025, https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Servicios/seguridad-y-via-publica/proteccion-civil/BOP-A-2025-4511_CONVOCATORIA_P.CIVIL.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Ficha de programa de Protección Civil. Presupuesto 2025", Ayuntamiento de Córdoba, 28 de junio de 2024, https://www.cordoba.es/sites/default/files/PDF/Ayuntamiento/presupuestos/2025/5%20PRESUPUESTOS%20POR%20PROGRAMAS/FICHAS%20POR%20PROGRAMAS/PROTEC%20CIVL%20_FICHA%20PROG.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2026.
- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Protección Civil", Ayuntamiento de Córdoba, s. f., https://www.cordoba.es/servicios/seguridad-y-via-publica/proteccion-civil. Consultado el 2 de octubre de 2026.
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- ↑ Ayuntamiento de Córdoba, "Localización y Contacto", Ayuntamiento de Córdoba, s. f., https://www.cordoba.es/servicios/seguridad-y-via-publica/la-delegacion/localizacion-y-contacto. Consultado el 2 de octubre de 2026.
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